Evaluarea activității Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara pe anul 2020
Date statistice privind traficul de călători și mijloace de transport în P.T.F.
În anul 2020, valorile traficului de călători înregistrate în punctele de control a trecerii frontierei de pe raza de competență a inspectoratului, au fost de 1.194.324 persoane în scădere cu 71.33 % față de aceeași perioadă a anului precedent.
Cel mai tranzitat punct de trecere a frontierei a fost P.T.F. Portile de Fier I (aproximativ 332.000 treceri persoane), urmat de P.T.F. Cenad (cu peste 265900 treceri persoane), P.T.F Moravita (peste 268500 persoane), P.T.F. Jimbolia (peste 178600 persoane) si P.T.F. Naidas (peste 58500 persoane).
În perioada analizată, valorile de trafic pentru mijloacele de transport înregistrate în punctele de trecere a frontierei de stat au fost de 570.344 mijloace de transport, cu 63,42% mai mici comparativ cu anul 2019.
În vederea fluidizării traficului, concomitent cu asigurarea unui control eficient al documentelor de călătorie și al bunurilor transportate de călători, au fost întreprinse măsuri pentru derularea unui control operativ și civilizat, fiind dispuse suplimentarea personalului care-și desfășoară activitatea la controlul documentelor și creșterea numărului arterelor de control de pe ambele sensuri de intrare/ieșire din țară, atunci când situația a impus-o.
Acte ilegale
În anul 2020 au fost depistate la frontieră un număr de 6221 persoane care au comis fapte ilegale (5152 infracțiuni și 1069 contravenții) în creștere cu 62 % față de aceeași perioadă a anului 2019, când au fost depistate un număr 3837 persoane care au comis fapte ilegale.
Dintre cele 1069 persoane care au săvârșit contravenții, un număr de 569 persoane au fost sancționate cu avertisment iar 500 persoane au fost sancționate cu amenzi contravenționale, cu o valoare totală aplicată de 317.768 lei.
INFRACȚIONALITATEA TRANSFRONTALIERĂ
Contrabandă
În anul 2020 au fost constatate un număr de 43 de infracțiuni de contrabandă, în care au fost implicate 42 de persoane, în scădere cu 33 % comparativ cu aceiași perioadă din anul precedent când au fost constatate 71 de infracțiuni în care au fost implicate 63 persoane.
Au fost ridicate în vedere confiscării:
- 126.805 pachete de țigări, în valoare de aproximativ 1.541.160 lei
- 1,75 kg tutun, în valoare totală de aproximativ 376 lei.
- 62 litri alcool, în valoare totală de aproximativ 1.860 lei.
- 3 autovehicule, în valoare totală de aproximativ 35.000 lei.
- 1 armă și 182 cartușe, în valoare totală de aproximativ 521 lei
Traficul cu autovehicule furate
În perioada analizată, au fost constatate 9 cazuri cu 9 vehicule semnalate ca fiind furate sau căutate în vederea confiscării, valoarea bunurilor indisponibilizate fiind de aproximativ 620.360 lei.
În urma verificărilor efectuate s-a constatat că faptele au fost comise de către 7 cetățeni români, 1 cetațean Serbia, 1 cetațean Muntenegru iar autoturismele figurează ca fiind furate din Italia 3, Belgia 1, Danemarca 1, Germania 2, Muntenegru 1, România 1.
Braconajul piscicol
În perioada analizată au fost constatate un număr de 91 de infracțiuni de braconaj piscicol și 1 caz de braconaj cinegetic, săvârșite de către 120 persoane, în creștere cu aproximativ 38 % față de aceiași perioadă din anul 2019, când au fost constatate 68 de infracțiuni și au fost identificați 87 de făptuitori.
Au fost ridicate în vederea confiscării 1237 kg pește (față de 913,59 kg. pește în 2019) și alte bunuri folosite la săvărșirea infracțiunii în valoare aproximativă de 22.369 lei.
Dreptul proprietății intelectuale
În anul 2020, au fost constatate 5 infracțiuni cu 5 făptuitori, în scădere față de anul 2019, fiind reținute în vedere confiscării 57 articole de vestimentație, 61 articole încălțăminte, 2 articole de marochinărie în valoare totală aproximativă de 55.640 lei.
Majoritatea cazurilor au fost descoperite de către lucrători din cadrul S.T.P.F. Mehedinți - 4 și o infracțiune a fost constatată la S.P.F. Orșova, făptuitorii fiind cetățeni români.
MIGRAȚIE ILEGALĂ
În anul 2020 s-a constatat o creștere semnificativă a numărului de persoane care au fost depistate la intrarea în România, venind din R.Serbia. Pentru prevenirea și combaterea acestui migrației ilegale, la granița cu Sebia, se acționează în mod constant, cu forțe și mijloace proprii, pentru destructurarea rețelelor de migrație ilegală manifestată la frontieră, migranții fiind interesați să ajungă în municipiul Timișoara sau direct spre frontiera cu Ungaria și, ulterior, în țările din vestul Europei.
La frontiera cu Serbia acționează în continuare rețele transfrontaliere de trafic de migranți, aceștia fiind preluați de la frontieră de către cetățeni români, în grupuri mari pentru a-i transporta până în țara de destinație din Vestul Europei.
Rețelele de facilitatori din zona balcanică sunt din ce în ce mai active în mediul online, în special pe grupuri destinate pentru refugiați, iar contextul european, va genera creșterea în continuare a presiunii migraționiste pe ruta Balcanilor de Vest - Turcia, Grecia, Macedonia, Serbia, Bosnia, Croația, Slovenia, Austria, Germania, implicit atât asupra frontierei de uscat, cât și de apă a României cu R. Serbia.
La nivelul I.T.P.F. Timișoara, în anul 2020 au fost înregistrate 687 de cazuri de treceri frauduloase ale frontierei de stat fiind depistati 4.125 de migranți, în creștere față de aceeași perioadă a anului 2019, când au fost constatate 297 cazuri de treceri ilegale cu 1.109 de migranți.
Comparativ cu anul 2019 constatăm că s-au redus semnificativ trecerile frauduloase ale migranților regionali de la 80 persoane în 2019, la 31 migranți regionali în anul 2020 (Albania, Kosovo, Serbia, Bosnia si Hertegovina, Federația Rusă).
Din cei 4.097 migranți care au fost depistați la intrarea în România, au solicitat o formă de protecție statului român (azil) un număr de 2.412 migranți, iar 309 migranți se aflau în procedură de azil la momentul depistării, reprezentând un procent de 66% din totalul celor depistați.
În ceea ce privește tentativa de trecere frauduloasă a frontierei de stat, au fost constatate 24 cazuri cu 111 migranți ilegali, dintre aceștia 11 cazuri cu 30 făptuitori au fost reținuți în încercarea lor de ieșire ilegală din țară la frontiera cu Serbia și 13 cazuri cu 81 migranți reținuți la frontiera cu Ungaria.
Traficul de migranți
Referitor la infracțiunea de trafic de migranți, se constată o creștere a numărului de persoane care sunt implicate în traficul de migranți respectiv 387 de traficanți în anul 2020 comparativ cu 120 traficanți implicați în migrația ilegală în anul 2019.
Facilitarea migranților ilegali este pe un trend ascendent. La frontiera cu Serbia acționează în continuare rețele transfrontaliere de trafic de migranți, aceștia fiind preluați de la frontieră de către cetățeni români, în grupuri foarte mari (20-70 de persoane) cu microbuze sau autoturisme pentru a-i transporta în municipiul Timișoara sau direct spre frontiera cu Ungaria.
Migranții se deplasează în apropierea frontierei cu România folosind diverse mijloace de transport, de regulă autobuze sau taximetre, apoi continuă deplasarea pe jos, fiind însoțiți de călăuze de teren, trecând astfel peste linia de frontieră.
După ce reușesc să ajungă pe teritoriul României, călăuzele care însoțesc grupurile de migranți trimit locația în care se află către organizatorul grupului, care la rândul său o retrimite transportatorilor de legătură din România, folosind aplicațiile WhatsApp, Signal și Telegram. Aceștia se deplasează către locația primită, preiau migranții în diverse autovehicule, în vederea transportării acestora mai departe spre municipiul Timișoara sau spre frontiera cu Ungaria.
Ulterior, migranții sunt organizați în grupuri și transportați în apropierea unor parcări, de unde sunt preluați și transportați până în țara de destinație din Vestul Europei.
Pe platformele de socializare sunt din ce în ce mai frecvente postările cu oferte de transport pentru migranții interesați să ajungă în municipiul Timișoara, precum și fotografii ale unor presupuși migranți care afirmă că au trecut frontiera ascunși în TIR -uri. Rețelele de facilitatori din zona balcanică sunt din ce în ce mai active în mediul online, în special pe grupuri destinate pentru refugiați și persoane vorbitoare de limbă arabă.
Cooperare interinstituțională și internațională
În anul 2020, polițistii de frontiera din cadrul I.T.P.F. Timisoara au desfățura acțiuni si misiuni cu toate structurile MAI, de pe raza de competenta a ITPF Timisoara. Principalele activități de cooperare internațională realizate în anul 2020 au fost ședințele anuale de frontieră, întâlniri lunare de lucru cu țările vecine, întrevederi de frontieră pentru schimb de date și informații, întrevederi de frontieră pentru predare - primire persoane, întrevederi de frontieră pentru predare - primire bunuri si cercetări și verificări în comun.
Resurse umane
Conform dinamicii de personal realizată la data de 31.12.2020, procentul de încadrare, raportat la numărul posturilor prevăzute, este de 85,05 % fapt care demonstrează îndeplinirea obiectivului instituțional programat la începutul anului.
Comparativ cu anul 2019 procentul de încadrare a statului de organizare a scăzut cu de la 91,59 % la 85,05 % din totalul funcțiilor prevăzute în stat.
Obiective 2021:
Pentru anul 2021, prin Planului anual cu principalele activități al I.T.P.F. Timișoara au fost stabilite un număr de 8 obiective principale:
1. Gestionarea eficientă a activităților specifice pentru identificarea, prevenirea și combaterea migrației ilegale și infracționalității transfrontaliere înregistrate în zona de competență la frontiera cu Republica Bulgaria, Republica Serbia și Ungaria;
2. Aplicarea acquisului Schengen la nivelul structurilor I.T.P.F. Timișoara în activitatea de supraveghere și control a trecerii frontierei;
3. Implementarea unui management organizatoric dinamic și flexibil, care să permită modernizarea permanentă a inspectoratului teritorial, în acord cu cerințele naționale și comunitare;
4. Eficientizarea managementului resurselor umane, logistice și financiare, asigurarea necesarului de resurse umane, tehnică, mijloace de mobilitate terestră și navală, alte echipamente specifice și bunuri materiale, pentru îndeplinirea misiunilor specifice de către toate structurile proprii;
5. Asigurarea unui climat de ordine și siguranță publică în zona de competență, transparență și deschidere către cetățean, cu respectarea legislației în vigoare;
6. Cooperarea permanentă pe criterii eficiente cu organele similare ale statelor vecine pentru gestionarea problematicilor specifice comune, cu respectarea legislației în vigoare, în conformitate cu ROF-ul inspectoratului.
7. Asigurarea și menținerea unui nivel înalt de supraveghere și control la frontieră, inclusiv prin introducerea și utilizarea unor tehnologii moderne, la nivelul standardelor europene, în funcție de necesitățile operative.
8. Consolidarea capacităților de prevenire și combatere a migrației ilegale și a criminalității transfrontaliere.
CONCLUZII
În anul 2020, activitatea Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara se evidențiază prin îndeplinirea indicatorilor de eficiență la un nivel ridicat, comparativ cu perioada similară a anului precedent
Conducerea își propune realizarea unui climat de muncă care să poată creea performanță profesională, să prevină săvârșirea unor abateri disciplinare sau fapte de natură penală în rândul personalului, să multiplice cunoștințe, să dezvolte și să formeze deprinderi necesare desfășurării activității de supraveghere și verificare la frontiere la nivelul impus de standardele europene. Considerăm că personalul din cadrul inspectoratului și-a îndeplinit atribuțile ce îi revin cu privire la supravegherea și controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea și combaterea migrației ilegale și a faptelor specifice criminalității transfrontaliere săvârșite în zona de competență.
